打造中国北方文化创意名城

2007-9-17　　　作者：　　　来源：大连日报　　　点击：239

　　文化创意产业是世纪之交全球烽起的一种崭新产业。在一些发达国家，它不再仅仅是一个理念，而已经是呈现出巨大经济效益和社会效益的直接现实，并且仍在展示着无限的发展生机。近年来，在我国北京、上海、深圳等地，文化创意产业方兴未艾。一些地方政府审时度势，明确将文化创意产业作为地区发展战略加以实施，营造环境，优惠政策，集聚人才，引导文化创意产业迅速走向市场。今年6月，大连市委、市政府颁布了《大连市现代服务业发展“十一五”规划》，明确提出把大连建设成为中国北方文化创意名城的战略目标，并将文化创意产业列入现代服务业发展的八大重点领域。这是大连在多年快速发展之后，通盘考虑城市自身经济社会未来发展而作出的战略选择，它对推进大连新型城市建设，改善城市服务功能，率先实现老工业基地全面振兴，进一步确立东北亚重要国际城市的领先地位，必将产生积极有力的助推作用。一、文化创意产业的性质及特点自文化创意产业这一概念产生以来，在世界各国至今还没有一个被共同认可的统一定义，对其所包括的内容范围也有着不同的界定。但是人们普遍认为，文化创意产业大体上是一个由市场化的行为主体实施的，以满足人类精神文化消费需求为目的的，以高新技术手段为支撑的，以文化与经济相互融合为特征的，以提供文化产品和文化服务为主要形式的跨国界跨行业跨领域重新组建的新型产业集群。在我国，文化创意产业大致包括：大众传播业、艺术表演业、休闲娱乐业、图书出版业、电影业、文化旅游业、会展业、网络服务业、电子游戏娱乐业、艺术品拍卖和收藏业、文化用品（设备）及相关产品的设计制作和销售等一些业态。文化创意产业的根本观念是以文化为重要资本，通过“越界”促成不同行业、不同领域的重组与合作，使文化产业化、产业文化化，进而开辟和提升具有文化含量的新的产业增长模态，培育新的文化消费市场，从而促进社会经济与文化的共同发展。从国际经验看，文化创意产业的兴起与繁荣是经济全球化、信息传播技术化、知识经济化的必然发展结果，是人类社会经济活动与文化活动发展的一个新阶段。所以说，进入新世纪以来各国之间、各地区之间相互竞争、激烈角逐的一个重要方面就是文化。因此，今天的文化，不仅仅是一种产品、一种观念、一个群体，它更是一种生活方式、生活目的，是一种新的消费市场，是一种巨大的生产力。二、大连在发展文化创意产业方面具有较好的基础条件

　　首先，在近20多年的发展建设中，大连依托沿海区位和改革开放等优势，经济实力有了显著增强，全市人均gdp已超过4000美元，达到中等发达国家水平。同时，社会各项事业同步推进，市民文化素质明显提高，大连在国内外的美誉度日益扩大，这些都为文化创意产业的发展提供了一个有利的大环境，构筑了一个良好的发展平台。

　　其次，相关产业的迅速发展，为文化创意产业发展带来了更大的空间和更多的机会。文化创意产业往往必须要突破传统文化行业固有的边界，打散二三产业的原有界限，以“杂交”的方式，通过越界、融合、重铸的过程，设计、生产出一系列新颖、时尚、独特、文化艺术含量高，甚至某些“四不像”的新型文化产品，以及相应的文化消费观念和消费方式。近些年，大连制造业、金融业、会展业、信息业、旅游业等行业的较快发展，为文化创意产业提供了广阔的用武之地，彼此互为条件，使许多设想成为可能。

　　第三，大连已经拥有一批基本的文化创意产业人才队伍。据初步统计，大连文化产业的从业人员约有十几万人，其中，软件与信息服务业从业人员超过3万人。由于大连开发软件产业起步较早，吸引了大量国内外知名企业和高科技人才入驻，使全市文化创意人才队伍的骨干实力得以增强。同时，在连各高等院校和职业中专，应市场所需开设文化创意产业相关专业几十个，在校学生万余人，后续人才资源比较充足。这些条件都将使大连打造中国北方文化创意名城成为可能。三、大连在发展文化创意产业方面应着重抓好以下几个重点

　　首先，要加强和提高对文化创意产业发展的重要性、前沿性和未来发展趋势的理解与认同。充分看到这一新兴产业在促进经济增长、改善和提升产业结构、增加就业机会、特别是突出和强化大连特色城市服务功能方面所具有的巨大推动作用。要把文化创意产业进一步放在支柱产业的地位加以优先发展，确立文化兴市的战略轴心。

　　其次，要科学规划，合理布局，创造良好的产业发展环境。加速文化创意产业园区建设，把那些零散的个体文化产业项目凝聚成一股强有力的品牌力量，吸引更多的知名企业和设计师进驻，推动文化创意产业集群化发展。从大连实际情况看，目前应继续集中在七贤岭至河口湾一带扩建和巩固动漫走廊，力争把它建成东北地区最大的动漫产业基地和数字娱乐中心，形成动漫人才培养、原创制作、外包加工、市场运营、相关产品生产和售后服务等产业链体系。同时，在新开辟的大连东部港区建立文化创意产业基地，创建文化创意产业公共服务平台，重点吸引国内外著名的研发中心、设计中心及各类创意公司入驻，发展文化创意设计、科技创意设计、服装创意设计、工业创意设计、环境创意设计等各类创意产业。此外，还应充分利用旅顺南路大学园区建设的有利条件，引进更多的高校迁入或新建分院，开设相关专业，使其成为文化创意产业重要的人才培养基地、科技研发基地和文化传播基地。另一方面，我们还可以考虑借鉴上海、深圳等地改造城区老工业建筑的经验，充分利用迁出企业的老厂房、老仓库，改装修建一批富有特色的文化创意工作园区、艺术画廊、艺术家工作室等设施。

　　第三，要制定优惠政策，设立专项资金，扶持文化创意产业做大做强。一是要用好用足中央、省有关发展文化产业的相关政策，鼓励兴办新的文化企业和项目，降低市场准入门槛，对新办文化企业，应给予一定年限的税收减免优惠，尤其鼓励社会资本投向文化创意产业。二是要设立文化创意产业专项扶持资金，对影响大，牵动力强的企业和项目给予贴息和补助，对所创造出的成果要给予应有的奖励。三是要积极引进高层次文化创意人才，为他们提供良好的工作条件和生活条件。同时，加大对本地文化创意产业人才的培养。

　　第四，全市应适时设立专门组织机构，加强对文化创意产业的规划指导和协调。采取积极措施，加快产品市场、要素市场建设，建立现代文化市场体系。打破各地分割、地区封锁、行业壁垒，充分发挥市场在文化资源配置中的基础性作用，为资金、技术、产权、人才、信息等搭建合理流动的平台。要发展和完善经纪、代理、评估、鉴定、推介、咨询、拍卖等中介组织，提高文化产品和文化服务的市场化程度。加强对文化市场的管理，维护市场秩序，加大知识产权保护力度，创造公开、公平、公正的市场竞争环境。积极推进文化管理体制和机制创新，有效调动各方面兴办文化产业的积极性，促进文化创意产业的快速发展，从而早日把大连打造成中国北方的文化创意名城。